綠色價改,以當下環境保護和污染治理現狀為基礎,從頂層設計上再一次壓實環保社會責任。奔著可持續經濟和綠色發展的目標,這是一次切合實際的價格機制調整。
文件指出了整體價改方向,同時在“因地制宜”原則下為不同地方的機制健全探索留下了自由發揮的空間??偟膩碚f,污水處理和垃圾處理的收費情況都有了不小的改變。
按照文件說明,污水處理收費將建立動態調整機制,并且實現差別化收費,相應提高污水處理費標準,強調補齊農村地區農戶付費制度短板。實際上,從人均水資源量數據上看,我國是處于嚴重水資源短缺狀態下的。
因此,“多用水多付費”機制對于節約水資源,提高水資源利用效率,以及發展再生水利用是有長遠價值的。此次意見的發布,也旨在深入推進農業水價綜合改革,完善城鎮供水價格機制等。
數據表明,我國供水價格相較成本而言是普遍偏低的。業界分析,這不利于調動民眾節水積極性,而通過價改的方式促進水資源利用率的提升是可行路徑。改變農業用水漫灌方式,改變生活用水“大手大腳”習慣,這也只是第一步。
自2015年《污水處理費征收使用管理辦法》正式施行開始,“污染者付費”就被寫進了污水處理收費機制中。由生產污水的個人或團體承擔處置費用是一方面,降低污水處理成本是另一方面。
無論是污水處理電費、設施和管網的管理費、維護費或者是其他檢測、分析、耗材費用等等,降本增效是關鍵。尤其是對于經濟水平相對更滯后一些,當地情況更復雜一些的農村地區而言,以最小的代價最大程度地改善污水處理現狀顯然迫在眉睫。
都說“物以稀為貴”,就證明用價格衡量或者說反映某種資源的價值是更為直觀和清晰的。換到生態資源層面,也就是綠色價改所要達到的目的。那么,除卻水資源外,生態成本其實還體現在固體廢棄物處理上。